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契稅法來了,買房成本要增加?來聽專家說法

《中華人民共和國契稅法》(下稱“契稅法”)于11日由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過,將于2021年9月1日起正式施行。

法案發布后,一條刷屏朋友圈的消息讓準購房者有些按捺不住了——“稅費上調:2021年9月1日起施行,契稅稅率調整為3%-5%,之前的1%、1.5%等優惠稅率將成為歷史。” 一時間,房產中介紛紛發出“契稅稅率上漲”“抓緊時間買房”“低稅率已成歷史”等聲音。

契稅法來了,以后買房真的要多繳契稅了嗎?

“新通過的契稅法的稅率相比現行的契稅暫行條例沒有任何變化。”13日,山東百丞稅務服務股份有限公司資深合伙人田崢崢接受經濟導報記者采訪時表示。

稅率一致無上浮

契稅法發布后,稅率是否會有所調整,最受購房者關注。“契稅法與暫行條例在稅率問題的規定上,完全一致。 稅率范圍均為3%-5%,且對于各省、自治區、直轄市人民政府按規定在幅度內確定差別稅率的說明也僅僅是說法上做了細化完善。”田崢崢解釋說。

在2019年12月23日召開的第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議上,關于《中華人民共和國契稅法(草案)》的說明中,財政部相關負責人就表示: “從實際執行情況看,契稅稅制要素基本合理,運行比較平穩。制定契稅法,可按照稅制平移的思路,保持現行稅制框架和稅負水平總體不變,將《暫行條例》上升為法律。”

“這段話明確了契稅法的立法思路就是一個稅制平移的過程,現在發布的法案只是對部分內容作出了必要調整。”田崢崢對經濟導報記者說。事實上,目前實際購房要繳納的契稅低于暫行條例規定的3%-5%。

“首套房,90平方米以下的,減按1%稅率征收契稅,90平方米以上的,按1.5%;二套改善性住房,90平方米及以下的,按1%稅率征收,90平方米以上的,按2%征收。” 濟南連城地產經紀人胡潔對經濟導報記者透露。“現在很多省市實行的是契稅優惠稅率,其根據是《關于調整房地產交易環節契稅 營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)文件。” 即便是頒布了契稅法,上述財稅〔2016〕23號文件規定的優惠契稅稅率依然有效,或者會以另外一種形式出現,但是稅率優惠不會取消。

夫妻過戶、子女繼承房產免征契稅

經濟導報記者注意到,這次契稅法規定了幾種免征的情形。其中包括:婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬;法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬等。 另外還提到,根據國民經濟和社會發展的需要,國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、災后重建等情形可以規定免征或者減征契稅,報全國人民代表大會常務委員會備案。 對此,田崢崢表示,夫妻更名、遺產繼承房產無契稅,之前一直是這么執行的,此次是在法律中進一步明確。“此前契稅法草案授權國務院根據經濟社會發展需要可規定其他減免稅情形, 但未明確具體范圍。契稅法細化了這一授權條款,進一步明確了關于減免征稅情形的范圍。”田崢崢說。 值得注意的是,2004年,國家稅務總局發布《關于繼承土地、房屋權屬有關契稅問題的批復》提出,對于《中華人民共和國繼承法》規定的法定繼承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母) 繼承土地、房屋權屬,不征契稅。2014年,財政部、國家稅務總局發布《關于夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》提出,在婚姻關系存續期間,房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有, 變更為夫妻雙方共有或另一方所有的,或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有的,或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有,雙方約定、變更共有份額的,免征契稅。

綜合來看,夫妻過戶、子女繼承房產免征契稅,這一政策早已執行,并且在上述政策文件中已有所體現,此次契稅法只是更加明確了。

來源:《經濟導報》,記者:王偉

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